由于知dao了張祿求糧的辦法，是以鹽為誘餌，讓天xia商人為河?xùn)|運糧。只要河?xùn)|的鹽不盡，理論上就會有用不盡的糧shi！相府毫不猶豫地批準(zhǔn)了刑徒的使用計劃，從各縣征集了一萬刑徒，送往安邑。人才到安邑，河?xùn)|就chu示了招賢令，宣布凡yu移居河?xùn)|者，皆免罪，授田宅。在種田和筑城之間，大批刑徒毫不猶豫地選擇了移民。
張祿上報上去，要求補足刑徒的缺額。于是第二批刑徒又到了，同樣大bu分被轉(zhuǎn)為了移民！如此再三、再四，又有好幾萬刑徒直接選擇了移民。
這一次，張祿嚴(yán)格anliu程上報，正規(guī)地遷移各家的名籍。只有名籍真正遷移到安邑后，才能免除勞役。
利用這種時間差，張祿讓刑徒們由近及遠，從蒲坂到安邑，修復(fù)了已經(jīng)接近崩壞各縣城的城墻。在時間的拿nie上，大約在蒲坂的城池修復(fù)后，第一批刑徒的名籍已經(jīng)遷移到了，張祿將他們就地安置在蒲坂。在猗氏城池修復(fù)過程中，陸續(xù)又有刑徒的名籍遷移過來，這些人被安置到猗氏……等到修復(fù)安邑時，名籍遷移工作基本結(jié)束，刑徒也只剩xia額定的萬人。時值歲末年初，遷移過來的民hu基本都攜帶有剛剛收獲的糧shi，多數(shù)人抓緊時間整頓自己的房舍，開墾分pei的份田，期待著在河?xùn)|有一個良好的開始。
張祿以鹽換糧的政策穩(wěn)定地發(fā)揮著作用：每天都有成千上萬石糧shi被運到河?xùn)|，秦nei史各縣也有運糧過來的，除了支付刑徒、士卒的每天開銷，還有富?？梢猿鋵嵖さ募Z倉。本來糧shi是一種低附加值商品，一般商人都不愿意遠程運輸，因為通常都掙不回腳錢；但現(xiàn)在糧shi和鹽掛上了鉤，鹽可是一種gao利run商品，特別是安邑壟斷的鹽業(yè)買賣后，各地shi鹽緊缺，價格漲得很快。這些天，韓、魏等周圍地方的人不用說，甚至連楚人也有運糧到安邑換鹽的。
張祿沒有讓那萬名刑徒去修復(fù)安邑，而是讓pi綰領(lǐng)著，直接趕到涑shui谷kou去修筑那座動了大半年念tou的城池。這座城池在安邑北偏西，面向中條山時，正在安邑之左，所以河?xùn)|的官吏都稱它為“左邑”。
自從發(fā)現(xiàn)了軹daokou，張祿就在谷kou樹起了招賢榜，招募居住于軹daonei的魏人chu山，回到安邑。幾個月來，倒也頗見成效，陸陸續(xù)續(xù)有數(shù)百hu分散居住在山上的居民，xia山投奔河?xùn)|。張祿非常重視這群人，但凡有人chu軹dao，一定親自前往，詢問jutiqing況。幾個月來，張祿了解到，軹dao西kou，距離張祿發(fā)現(xiàn)的谷kou約三十多里的地方，有一chu1相對開闊的山谷，是古國亙國所在地，故稱為垣縣。現(xiàn)在居住著數(shù)萬hu人家，多數(shù)都是從安邑過去的。垣縣深chu1山里，與外界的交通十分不便。谷地中一條清shui，是邑民賴以生存的shui源，絕大多數(shù)邑民都定居于這條河的兩岸，有大片的田畝可供耕種。但這條清shui是從北向南liu，據(jù)說通向黃河；而軹dao則是自西向東行，兩者并不一致。
張祿讓陳四gen據(jù)這些居民所說的畫一個圖chu來。陳四也畫不chu個所以然，一片谷地，四面環(huán)山，一條東西走向的山路，一條向南liu淌的河liu，河liu兩邊是田畝。河liuxia方則是黃河。
雖然只是一個簡略的圖，但它呈現(xiàn)在大家面前時，真正引發(fā)了不同的思考。pi綰在西面山峰的外側(cè)加畫了一個谷kou，有數(shù)條小溪liu過。然后還在谷kou外邊畫了一座城，標(biāo)上“左邑”兩字。
張祿則指著黃河的xia方問dao：“清shuiru河kou，其對岸何chu1？”
在場的人沒有人能夠回答。
張祿又指著最西邊的那座山問dao：“其最gao者何chu1？”
也沒有人能夠回答。
張祿長嘆一kou氣……
pi綰知dao張祿想要gan1什么，便dao：“商賈行走天xia，若論通地理者，莫過商賈也?！?/p>
這句話提醒了張祿。他讓pi綰留意從左邑jinru安邑購鹽的商人，尋找探尋jinru垣城的機會。自己則回安邑，從鹽商中尋找走軹dao的商人。
取dao左邑jinru安邑的商人，大多是從新田、平陽，甚至遠至太原而來。而從軹daochu來的商人則少得可憐。那個拿著張祿的年薪去zuo生意的解鹽先生chu了很大力，從鹽商中找到幾個取dao軹dao的商人。這些商人們都說，販鹽chu軹dao并不多，多是沿清shui而xia，到黃河岸邊上船，直接到孟津卸貨。張祿十分興奮